福建省新聞出版局出臺(tái)的《福建印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中，不僅有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展綠色印刷和數(shù)字印刷等作為行業(yè)“共性”的發(fā)展方向，也有福建依托自身特點(diǎn)要打造海西印刷業(yè)基地、促進(jìn)閩臺(tái)印刷產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“個(gè)性”發(fā)展規(guī)劃。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式仍是第一要?jiǎng)?wù)

　　“十二五”期間，福建省印刷業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是，全省印刷工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到890億元，年均增長(zhǎng)15%，初步形成100家以上有競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干印刷企業(yè)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十二五”期間，福建將加快轉(zhuǎn)變印刷業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從《規(guī)劃》可見，“科技”、“綠色”、“數(shù)字”、“標(biāo)準(zhǔn)化”都是福建印刷業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　《規(guī)劃》提出，福建將引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)印刷技術(shù)和生產(chǎn)工藝，大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，依托省內(nèi)高校建立印刷業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，積極研發(fā)核心技術(shù)，不斷提高印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展高檔出版物和包裝裝潢印刷品，積極采用計(jì)算機(jī)直接制版、數(shù)字印刷等先進(jìn)印刷技術(shù)和手段，發(fā)展快速、按需、高效、個(gè)性化的數(shù)字印刷。全面推廣國(guó)際印刷業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理以及職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證，推進(jìn)全省印刷業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展綠色印刷，把綠色印刷作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，積極發(fā)展符合環(huán)保要求、節(jié)約能源、資源回收利用率高的印刷企業(yè)，提倡使用環(huán)保原材料，最大限度地節(jié)能減排。

　　鼓勵(lì)臺(tái)商投資印刷業(yè)

　　福建是臺(tái)資印企的主要投資地之一，福建省局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，福建目前有臺(tái)資企業(yè)78家，占全省外資企業(yè)數(shù)量的44.8%。臺(tái)資企業(yè)大多數(shù)分布在福州和廈門一帶，主要從事包裝裝潢印刷品印刷。

　　為促進(jìn)閩臺(tái)印刷產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作，政府出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)臺(tái)商在福建投資印刷業(yè)。在今年6月舉辦的第三屆海峽新聞出版業(yè)發(fā)展論壇上，新聞出版總署宣布了在福建先行先試的惠及臺(tái)灣同胞的5條政策，其中兩條涉及印刷業(yè)：一是對(duì)臺(tái)灣服務(wù)提供者在福建省設(shè)立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊(cè)資本要求，比照內(nèi)地企業(yè)實(shí)行；二是允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在福建省設(shè)立獨(dú)資、合資或合作排校制作服務(wù)公司，從事圖書的校對(duì)、設(shè)計(jì)、排版等印前工作。

　　根據(jù)第一條政策，臺(tái)商投資包裝裝潢印刷企業(yè)的最低注冊(cè)資本將由原來的1000萬元人民幣降至150萬元人民幣，這大大降低了其投資門檻；第二條政策則是在印前領(lǐng)域?qū)ε_(tái)資開放。

　　據(jù)了解，根據(jù)內(nèi)地與港澳特區(qū)政府簽署的《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，這兩項(xiàng)政策已分別自2009年1月1日和2009年10月1日起對(duì)港澳服務(wù)提供者實(shí)行。這兩項(xiàng)政策在福建對(duì)臺(tái)商施行，必將有利于提高臺(tái)商投資福建的積極性。

　　福建還將通過舉辦海峽印刷技術(shù)展覽會(huì)，依托海峽兩岸圖書交易會(huì)、全國(guó)書市等展會(huì)和閩臺(tái)兩地出版印刷團(tuán)體的各種交流活動(dòng)，擴(kuò)大閩臺(tái)印刷品市場(chǎng)對(duì)接的規(guī)模。

　　通過園區(qū)提高產(chǎn)業(yè)集中度

　　以園區(qū)為代表的福建印刷產(chǎn)業(yè)集群也在逐步形成。據(jù)福建省局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，龍巖市率先建成閩西印刷工業(yè)園，晉江磁灶印刷工業(yè)園被中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)命名為中國(guó)包裝印刷（晉江）基地，漳州市在南靖縣設(shè)立了海峽印刷工業(yè)園區(qū)，三明市啟動(dòng)了永安印刷工業(yè)園建設(shè)，廈門市實(shí)施印刷產(chǎn)業(yè)“百億工程”，制定了《2009-2015培育百億印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案》。

　　福建印刷產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中在沿海的福州、廈門、泉州、漳州四地，其印刷工業(yè)產(chǎn)值分別為50億元、98億元、86億元和31億元，共占全省的84.9%，成為印刷業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)。

　　“十二五”期間，福建將鼓勵(lì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、發(fā)展前景好、環(huán)保型印刷企業(yè)優(yōu)先入園引導(dǎo)印刷企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，分工協(xié)作，走“專、精、特、新”的集約化發(fā)展道路，提高印刷業(yè)配套能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)集群。

　　“十二五”爭(zhēng)取培育3家上市企業(yè)

　　福建已有鴻博股份、合興包裝、安妮股份3家印刷包裝類企業(yè)在2008年密集上市，“十二五”期間，福建提出再培育3家印刷企業(yè)上市的目標(biāo)。對(duì)此，福建省局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前福建有兩家印刷企業(yè)正在準(zhǔn)備上市，分別是廈門吉宏包裝科技股份有限公司和昇興集團(tuán)股份有限公司，兩家公司都已經(jīng)進(jìn)入上市前的輔導(dǎo)期第二年，還有一些企業(yè)正在做上市準(zhǔn)備。

　　政策扶持?jǐn)?shù)字印刷和綠色印刷

　　就綠色印刷而言，在全國(guó)正在開展的綠色印刷企業(yè)認(rèn)證中，福建只有4家企業(yè)申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證。就數(shù)字印刷而言，目前福建專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)僅有11家，還有1家企業(yè)在申請(qǐng)辦理中，全省數(shù)字印刷工業(yè)總產(chǎn)值為7930.36萬元。福建省局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，為提升福建省印刷產(chǎn)業(yè)的科技含量，福建省局正在聯(lián)合相關(guān)部門，擬通過減免稅負(fù)等政策，對(duì)符合綠色印刷和數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行扶持。

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